一、原公告主要信息

原项目名称：肥东县人民医院食堂运营管理服务

原项目编号：2024ADDCZ00091

原公告日期：2024年07月12日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

一、原公告主要信息

原项目名称：肥东县人民医院食堂运营管理服务

原项目编号：2024ADDCZ00091

原公告日期：2024年07月12日 09:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥东县人民医院食堂运营管理服务答疑

各投标人：

现招标人对肥东县人民医院食堂运营管理服务（项目编号：2024ADDCZ00091）答疑如下：

第一项：招标文件第54页，技术部分详细评审标准中-项目团队-厨师长要求如下：（1）拟派厨师长具有餐饮或酒店管理类专业，大专及以上学历的，得4分；（2）具有一级中式烹调师证书，得3分；

疑问：此项对于项目厨师长学历要求指定餐饮或酒店管理相关专业，进行学历的专业限制，具有明显的限制性和排他性，而更属于是负责食堂整体运营管理的拟派项目经理却并未对学历进行专业要求，如此设置，是否真的满足本项目的具体服务需求？还是说为了某意向公司“量身定做”而设置的单独加分项？

答：此项仅作为评分，非资格要求，厨师长是需要具有专业能力的技术人才，要求厨师长是餐饮或酒店管理类专业更符合实际需求，设置此项是为了保证饮食安全与营养健康，不存在限制性和排他性。项目经理是综合管理型人才，着重于食堂整体运营管理，区别于“厨师长烹饪专业知识的掌握能力”，学历要求与项目实际需要相匹配，不存在为某意向公司“量身定做”。故不予修改，按招标文件执行。

第二项：一、招标文件第55页，技术部分详细评审标准中-人员荣誉要求如下：1、项目经理自2021年1月1日以来(以颁发时间为准)，具有地市级及以上党政机关颁发的个人荣誉的，每提供一个得4分，满分8分。2、厨师长自2021年1月1日以来(以颁发时间为准)，具有地市级及以上党政机关颁发的个人荣誉的，每提供一个得3分，满分3分。注：提供证书和颁发的文件(或官网文件截图)。二、招标文件第53页，技术部分详细评审标准中-企业荣誉要求如下：2、2021年1月1日以来(以颁奖文件落款时间为准)投标单位获得党政机关或事业单位颁发的荣誉，满分3分:地市级及以上的，每提供1个得2分；县区级的，每提供1个得1分。注:提供颁发的正式文件(或公示文件截图)。

3、2021年1月1日以来(以颁奖文件落款时间为准)投标人或投标人经营的食堂，获得党政机关或事业单位颁发的示范类荣誉，满分10分:省级及以上的，每提供一个得5分；地市级的，每提供一个得3分；县区级的，每提供一个得1分。注:同一荣誉不累计计分，以最高级别计。以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图(注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状)为评审依据。以上材料须能体现投标人名称，如无法体现投标人名称，须另附颁奖单位出具的有效证明材料，未提供或提供不全的，不得分。

疑问：上述两项评分标准中，对企业荣誉要求党政机关或事业单位颁发，对人员荣誉要求党政机关颁发，首先其区别性要求、单独性限制，足以证明评分设置具有明显的限制性、排他性，另餐饮行业荣誉大多为餐饮类协会组织评选，党政机关单位颁发的餐饮类荣誉并不具有广普性且少之又少，此两类荣誉评分项以获得满分来看，要求的数量过多，经我单位市场调研，完全符合此要求的餐饮单位不足三家。

如此种种，让人不禁怀疑本次的项目招标真的具有公平性、公正性、合理性吗？还是说就是为了某意向公司单独设置的层层控分标准？以上评分项设置明显违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；该条第（三）项规定的禁止情形包括：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。设置的综合评分项就是为了控分，具有明显的排他性和倾向性，对潜在投标人不公平，为此我司将保留继续向卫生部门及纪检部门举报投诉的权利，直至引起领导重视为止。最后，我司真诚的希望贵单位及相关领导能给予企业一个共同的公平公正的机会能够参与到本次项目的竞标中去，盼回复为感。

答：一、招标文件第55页，技术部分详细评审标准中-人员荣誉：1、项目经理自2021年1月1日以来(以颁发时间为准)，具有地市级及以上党政机关颁发的个人荣誉的，每提供一个得4分，满分8分。2、厨师长自2021年1月1日以来(以颁发时间为准)，具有地市级及以上党政机关颁发的个人荣誉的，每提供一个得3分，满分3分。注：提供证书和颁发的文件(或官网文件截图)。修改为：1、项目经理自2021年1月1日以来(以颁发时间为准)，具有地市级及以上党政机关或事业单位颁发的个人荣誉的，每提供一个得4分，满分8分。2、厨师长自2021年1月1日以来(以颁发时间为准)，具有地市级及以上党政机关或事业单位颁发的个人荣誉的，每提供一个得3分，满分3分。注：提供证书和颁发的文件(或官网文件截图)。

二、上述两项评分标准中，党政机关和事业单位颁发的奖项荣誉有很多，具有广普性，本着优中择优的原则，党政机关或事业单位颁发的奖项荣誉更具备权威性，其社会信任度更高，更能体现投标单位的综合实力和履约能力，其次招标文件中对于企业荣誉也设置了行业协会（或学会）颁发的荣誉的，不存在限制性、排他性，并且两类荣誉要求的数量并不多，综上所述，本次招标是面向全国各地潜在投标人，所设荣誉未带有指向性且其颁奖单位未有区域限制，经市场调研符合此要求的全国潜在投标人众多。不存在为某意向单位单独设置。不存在以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。故招标文件第53页，技术部分详细评审标准中-企业荣誉不予修改，按招标文件执行。

第三项：招标公告、招标文件3、投标人资格要求中3.1资质要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具备有效的《餐饮服务许可证》；修改为3.1资质要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证；

本项目开标时间即投标截止时间变更为2024年8月12日10：00。

其他内容不变，招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准，给您带来不便，敬请谅解！

特此通知！

招标人：肥东县人民医院

地址：合肥市肥东县瑶岗路与店忠路交口

联系人：丁晶

联系方式：0551-67770346

2024年7月26日